Foreign Minister Fernando Morán Addresses the Question of Gibraltar (1982-1985)

Resumen

EL MINISTRO DE EXTERIORES FERNANDO MORÁN ENCARA LA CUESTIÓN DE GIBRALTAR (1982-1985)

Durante su período al frente del ministerio de Asuntos Exteriores en el primer Gobierno socialista de Felipe González, Fernando Morán desarrolló una intensa actividad encaminada fundamentalmente a dos objetivos: culminar el ingreso de España en la Comunidad Europea y lograr sustanciales avances en la histórica cuestión de Gibraltar entre España y el Reino Unido. En aquellos dos años y medio, Morán alcanzó esos dos objetivos, que se hallaban entrelazados, mediante negociaciones separadas con Bruselas y, en el caso de Gibraltar, con su colega británico Geoffrey Howe, sin descuidar contactos sostenidos con líderes locales gibraltareños y del vecino Campo. Esa labor se plasmó en la Declaración de Bruselas de 1984, suscrita por los ministros de España y del Reino Unido, que abrió paso al “Proceso de Bruselas” para tratar todas las cuestiones pendientes entre ambos países respecto a Gibraltar, incluyendo las de soberanía; y al propio tiempo se anticipaba por un año la aplicación de las normas comunitarias a las relaciones humanas y económicas entre Gibraltar y su entorno, lo que supondría poco después la reapertura de la Verja con el levantamiento de las medidas restrictivas impuestas en los años 60, bajo el régimen de Franco. Ambas cosas se comenzaron a poner en práctica con la primera reunión ministerial del Proceso de Bruselas, celebrada en Ginebra en 1985, en la que Morán expuso su visión del futuro de Gibraltar y presentó las propuestas del Gobierno español - que se detallan en este trabajo - sobre un periodo transitorio que propiciara gradualmente la reintegración del Peñón al territorio español, compatible con un amplio régimen de auto-gobierno para los gibraltareños.

     Todo ello tiene un interés no sólo histórico, puesto que cobra de nuevo una inesperada actualidad al producirse la salida del Reino Unido de la Unión Europea (el llamado Brexit), que invierte las posiciones relativas en las que entonces se encontraban el Reino Unido y España: si entonces era el Reino Unido el Estado miembro de las Comunidades y España quien llamaba a la puerta de Europa, ahora es España el Estado miembro de la Unión Europea mientras el Reino Unido negocia con dificultad la forma y el contenido de sus futuras relaciones con la Unión. Algo que interesa vitalmente a Gibraltar, en cuanto territorio enclavado en el continente y cuyos ciudadanos se pronunciaron de manera ampliamente mayoritaria a favor de permanecer dentro de la Unión. Inevitablemente – y por iniciativa del Reino Unido - ahora viene a replantearse toda la situación anterior, que había sido muy beneficiosa para Gibraltar, y a España le corresponde un papel determinante en la fijación de las reglas que vayan a regir la futura relación del Reino Unido, y también de Gibraltar, con Europa. Ese podría considerarse el legado duradero de Morán respecto de España, Europa y Gibraltar.