Flawed consensus and soft law: from the Conference on Security and Cooperation in Europe to a Future Peace Conference on Ukraine
Homenaje al Profesor Liñán Nogueras
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Resumen
Esta contribución al Liber discipulorum dedicado al Prof. D.J. Liñán Nogueras evalúa las resoluciones adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas tras la guerra de agresión de Rusia en Ucrania. Este análisis crítico sirve para presentar los cambios que se han producido en las estructuras de poder, normativa e interpretativa en el orden internacional, destacando entre dichos cambios el consenso defectuoso que se alcanza en la Asamblea General de las Naciones Unidas, la vuelta en ella a las mayorías automáticas y la elección del soft law como respuesta normativa de intensidad limitada. Si bien la crisis del consenso que se manifiesta en los procesos de formación de normas y también en los procesos y acuerdos políticos está en el origen del soft law, también es un síntoma de la vocación normativa frustrada de las organizaciones internacionales. Este análisis lleva a una reflexión sobre cómo podrían ser los instrumentos de soft law que sirvan para buscar la paz en la guerra de Ucrania, aunque sea con un consenso defectuoso. En el caso de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa (CSCE) de 1975, el consenso hizo posible la détente, ahora, el consenso aunque defectuoso también puede ser una vía para soluciones futuras, con instrumentos de soft law como primer paso.
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