Modelos del Manejo Integrado de Zonas Costeras: Análisis Comparativo y Propuesta de Adopción para el Caso de Akumal (México)

Número

Descargas

Visitas a la página del resumen del artículo:  412  

Información

Artículo científico
Publicado: 08-04-2022

Autores/as

Resumen

Las zonas costeras se distinguen como áreas donde se compite por condiciones y recursos naturales, evidentemente limitados, y una gran diversidad de actividades socioeconómicas. En este contexto, se han venido desarrollando, y se utilizan de forma paralela actualmente, varios y diferenciados modelos conceptuales-metodológicos y de aplicación del Manejo
Integrado de Zonas Costeras (MIZC). En este trabajo se discute, desde la revisión bibliográfica y el análisis crítico, la
aparición y evolución de varios modelos que han sido propuestos en diferentes países y contextos, para la adopción e
implementación del MIZC. A partir de esta revisión y análisis y de otros métodos, que incluyeron la consulta a expertos
y el desarrollo de talleres técnicos, se identifican los principios y elementos generales para la utilización de estos modelos
en el contexto local de Akumal, en la Riviera Maya del Caribe Mexicano. Como conclusión se reconoce la diversidad y rasgos más característicos de los principales modelos de MIZC en diferentes países y regiones, los que han sido promovidos desde distintos ámbitos vinculados a organizaciones internacionales, institucionales nacionales y académicos, o desde aplicaciones y experiencias prácticas concretas. Se argumenta que el MIZC, a través de sus diferentes modelos, se ha conformado en la actualidad como una “filosofía” y una doctrina conceptual-metodológica operativa, con capacidad de evolución y renovación, y de alto valor de aplicación. También se reafirma que el reto a enfrentar, es la transición de la elaboración de caracterizaciones y diagnósticos de los ecosistemas y conflictos costeros hacia la conformación e implementación de programas de MIZC, particularmente a escala local, concertados con los gobiernos y autoridades, y sobre todo con amplia participación de todos los actores involucrados. Finalmente, se insiste en el rol de las experiencias pilotos de MIZC, que permitan avanzar hacia una teoría de los cambios basada en resultados concretos y en este sentido se distingue a la localidad de Akumal, y se proponen los principios y elementos esenciales a considerar, a partir del modelo de Olsen-ECOCOSTAS-LOICZ, para avanzar hacia la adopción del MIZC en la misma.

Palabras clave

Caribe Mexicano, ecosistemas costeros, conflictos socio-ambientales, localidad costera.

Cómo citar

Aidé Vázquez Sosa, Oscar Frausto Martínez, & J. Alfredo Cabrera Hernández. (2022). Modelos del Manejo Integrado de Zonas Costeras: Análisis Comparativo y Propuesta de Adopción para el Caso de Akumal (México). Costas, 2(1). Recuperado a partir de https://revistas.uca.es/index.php/costas/article/view/8938

Citas

Andrade, A., Arguedas, S. y Vides R. 2011. Guía para la aplicación y monitoreo del Enfoque Ecosistémico, CEM-UICN, CI-Colombia, ELAP-UCI, FCBC, UNESCO-Programa MAB.

Agardy, T. 2005. Global marine conservation policy versus site-level implementation: the mismatch of scale and its implications. Marine Ecology Progress Series, 300: 241-296.

Barragán Muñoz, J.M. (coord.). 2010. Manejo Coste ro Integrado y Política Pública en Iberoamérica: Un diagnóstico. Necesidad de Cambio.Red IBERMAR (CYTED), Cádiz, 380 pp.

Barragán Muñoz, J.M. (coord.). 2011. Manejo Costero Integrado y Política Pública en Iberoamérica: Pro puestas para la acción. Red IBERMAR (CYTED), Cádiz, 280 pp.

Barragán, M. 2012. Iniciativa Iberoamericana de mane jo costero integrado: ideas para el progreso de una nueva política pública. En Manejo costero integrado en Iberoamérica: Diagnóstico y propuestas para una nueva política pública. Red Ibermar (CYTED), Ca diz, 69-117.

Barragán, J. M. 2014. Política, gestión y litoral: Una nue va visión de la gestión integradora de áreas litorales. UNESCO – Madríd.

Barragán, J. y De Andrés, M. 2016. Aspectos básicos para una gestión integrada de las áreas litorales de España: conceptos, terminología, contexto y criterios de de limitación. Journal of Integrated Coastal Zone Manage ment, 16(2): 171-183.

Barragán, M y Lazo O. 2018. Policy progres son ICZM in Peru. Ocean & Coastal Management, 157: 203-216. Basraoui, Y., Chafi, A., Zarhloule, Y., y Demnati, S. 2011. An integrated coastal zone management initiative for sensitive coastal wetland on either sides of The Moulouya Estuary in Morocco. Procedia-Social and Behav ioral Sciences, 19: 520-525.

Birch, T. y Reyes, E. 2018. Forty years of coastal zone management (1975–2014): Evolving theory, policy and practice as reflected in scientific research publica tions. Ocean & Coastal Management, 153: 1-11.

Buono, F., Soriani, S., Camuffo, M., Tonino, M. y Bor din, A. 2015. The difficult road to Integrated Coastal Zone Management implementation in Italy: Evidences from the Italian North Adriatic Regions. Ocean & Coastal Management. 114: 21-31.

Brooks, K., y Fairfull, S. 2017. Managing the NSW coast al zone: restructuring governance for inclusive devel opment. Ocean & Coastal Management, 150: 62-72.

Cabrera, A. y Conde, D. Experiencias y retos del Manejo Costero Integrado a nivel local en Iberoamérica. 255- 290. Inédito.

Cabrera, A., Alfonso, A., Orellanes, O., Martínez, D y Almeida M. 2011. Estrategia para el MIZC en la cos ta norte de la provincia de Matanzas. Informe Técnico de Proyecto (inédito). Centro de Servicios Ambien tales de Matanzas, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio ambiente. Matanzas, Cuba. 27 p.

Cabrera, A., Pérez, L., y Rodriguez, D. 2016. Las zonas costeras como interfase universidad-gestión: Caso Bahía de Matanzas como oportunidad. Congreso Universidad. 5 (5):107-121.

Córdoba, O. y García, A. 2003. Turismo, globalización y medio ambiente en el Caribe Mexicano. Investiga ciones Geográficas, 52:117-136.

Cordera, R. y Provencio E., (Coordinadores) 2018). Pro puestas estratégicas para el desarrollo 2019- 2024. UNAM - México. 307 p.

Cicin-Sain, B., Knecht, R. y Fisk, G. 1995. Growth in capacity for integrated coastal management since UNCED: an international perspective. Ocean & Coastal Management, 29:93-123.

Cicin-Sain, B. y Knecht, R. 1998. Integrated coastal and ocean management: concepts and practices. Island Press.

Cicin-Sain, B. y Belfiore, S. 2005). Linking marine pro tected areas to integrated coastal and ocean man agement: Are view of theory and practice. Ocean & Coastal Management, 48:847–868.

Cummins, V. y McKenna, J. 2010. The potential role of Sustainability Science in coastal zone management. Ocean & Coastal Management, 53: 796-804.

Christie, P. 2005. Is Integrated Coastal Management Sus tainable?. Ocean & Coastal. Management, 48: 208– 232.

CBD (Convención de Diversidad Biológica). 2004. - In tegrated Marine and Coastal Area Management (IM CAM) approaches for implementing the Convention on Biological Diversity. 51p., CBD Technical Series nº 14.

DOF. 2018. ACUERDO mediante el cual se expide la Política Nacional de Mares y Costas de México. Dia rio Oficial de la Federación. Gobierno de la Repúbli ca. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codi go=5545511&fecha=30/11/2018&print=true

Dadon, J. y Oldani, J. 2017. Interjurisdictional coastal management in metropolitan areas. Ocean & Coastal Management, 148: 260 -271.

Forst, M. 2009. The convergence of Integrated Coastal Zone Management and the ecosystems approach, Ocean & Coastal Management, 52: 294-306.

Fraga, J. 2012. Migración y Turismo en la Riviera Maya a través de dos pueblos del Mundo Maya. Pasos, 7:45- 74.

Frausto,O., Ihl, T. Rojas, J., 2013. Principios para la elaboración de bases de datos georreferenciadas de fenómenos hidrometeorologicos extremos en el sur este de México. En: Frausto, O. (2014). Monitoreo de riesgo y desastre asociado a fenómenos Hidrome teorológicos extremos y cambio climático. UQROO – REDESCLIM – CONACYT. 33 - 41 pp.

Frausto O., Vázquez A. y Fraga J. 2015. Entre enclaves turísticos: Pueblos de apoyo o asentamiento de traba jadores. Pasos,14: 183-201.

Frausto, O. (2020).Experiencias sobre la gestión sustentable de las costas y playas de isla Cozumel, México. En: Rivera-Arriaga, E., I. Azuz-Adeath, O. D. Cer vantes Rosas, A. Espinoza-Tenorio, R. Silva Casarín, A. Ortega-Rubio, A. V. Botello y B. E. Vega-Serratos (eds.). Gobernanza y Manejo de las Costas y Mares ante la Incertidumbre. Una Guía para Tomadores de Decisiones. Universidad Autónoma de Campeche, RICOMAR.

García, G. 2003. Recursos marinos y costeros de Cuba. Educación Ambiental para comunidades costeras. 28- 41.

GESAMP, Grupo Mixto de Expertos: OMI/FAO/UNE SCO-COI/OMM/OMS/OIEA/Naciones Unidas/ PNUMA, sobre los Aspectos Científicos de la Protección del Medio Marino. 1999. La Contribución de la Ciencia al Manejo Costero Integrado. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Roma, 61.

González, R., Ileana Espejel, José Luis Fermán y Alejan dro García. 2012. La Administración Costera Integral Sustentable En México: Un Intento Fallido de Manejo Integrado de la Zona Costera. Costa, 1(1): 105-121.

Havard, L., Brigand, L. y Cariño, M. 2015. Stakeholder participation in decision-making processes for ma rine and coastal protected areas: Case studies of the south-western Gulf of California, Mexico. Ocean & coastal management, 116:166-131.

Ibrahim, H. y Shaw, D. 2012. Assessin gprogress toward integrated coastal zone management: Some lessons from Egypt. Ocean & Coastal Management, 58:26-35.

Kojima, H., Kubo, T. y Kinoshita, A. 2013. Integrated coastal management as a tool for local governance of coastal resources: A case study of Munakata coastal zone. Ocean & Coastal Management, 81: 66-76.

Lara-Lara, J., Arreola, J., Calderón, L., Camacho, V., Lanza, G., Escofet, A., Espejel, M., Guzmán, M., Ladah, L., López, M., Meling, E., Moreno Casa sola, P., Reyes, H.,Ríos, E. Y Zertuche, J. 2008. Los ecosistemas costeros, insulares y epicontinentales, en Capital natural de México, Conocimiento actual de la biodiversidad. CONABIO, México, 1, 109-134.

Malvárez, G., Pintado, E., Navas, F. y Giordano. 2015. Spatial data and its importance for the implementa tion of UNEP MAP ICZM Protocol for the Mediter ranean. J. Coast Conserv., 19: 633-641.

Manuel-Navarrete, D. 2012. Entanglements of power and spatial inequalities in tourism in the Mexican Carib bean. Working paper. 17:5-35.

Nava, J., Arenas, P., y Cardoso, F. 2017. Coastal manage ment in Mexico: Improvements after the marine and coastal policy publication. Ocean & Coastal Manage ment, 137: 131-143.

Olsen, S. y Lee, V. 1991. A management plan for a coast al ecosystem:Rhode Island´s Salt Pont Region. Case studies of coastal management: Experiences from the United States. Coastal Resources Centre, University of Rhode Island.

Olsen, S.; K. Lowry ; Tobey J. 1999. Una Guía para eval uar el progreso en el manejo costero. Ochoa, E (ed). Centro de Recursos Costeros de la Universidad de Rhode Island CRC-URI, Comisión Centroameri cana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) a través de su Proyecto Programa Ambiental Regional Centroamer icano, PROARCA/COSTAS, Centro Regional para el Manejo de Ecosistemas Costeros Ecocostas . Guayaquil, Ecuador.

Olsen, S. 2003. Framework and indicators for assessing progress in integrated coastal management iniciatives. Ocean & Coastal Management, 46: 347-361.

Olsen, S., Sutinen, J., Juda, L., Hennessey, T. y Grigalu nas, T. 2006. A Handbook on Governance and So cioeconomics of Large Marine Ecosystem. Coastal Resources Centre, University of Rhode Island.

Olsen, S. y Ochoa, E. 2007. El Porqué y el Cómo de una Línea de Base para Gobernanza en los Ecosistemas Costeros. Ecocostas, Guayaqui, Ecuador.

Olsen, S., Page, G., Ochoa, E. 2009. The Analysis of Governance to Ecosystem Change: a Handbock for Assembling a Baseline. GKSS Research Center, Gees thacht, p. 87. LOICZ reports and studies, nº 34.

Olsen, S., Rubinoff, P., Ochoa, E. y Vallejo. S. 2010. A Certification program in the governances of coastal ecosystems. Coastal Management, 38: 262-271.

Olsen, S., Olsen E. y Schaefer N. 2011. Governance base lines as a basis for adaptive marine spatial planning. Coast Conserv., 15:313-322.

Organización de las Naciones para la Educación, la Cien cia y la Cultura-UNESCO 2014.http://www.unesco. org/new/es/office-in-montevideo/ciencias-naturales/ manejo-costero-integrado/.Manejo costero integrado.

Consultado el 31 de Marzo, 2019.

Pérez-Cayeiro, M., Chica, J., Arcila, M. y López, J. 2016. Análisis de la evolución de las metodologías de gestión integrada de áreas litorales en los periodos comprendidos entre 1990-1999 y 2000-2012. Journal of Inte grated Coastal Zone Management, 16:207-222.

Rivera-Arriaga, E. y Villalobos, G. 2001. The coast of Mexico: approaches for its management. Ocean & Coastal Management, 44:729-756.

Secretaría de la Convención de Ramsar. 2010. Mane jo de las zonas costeras: Cuestiones concernientes a los humedales y manejo integrado de las zonas cos teras. Manuales Ramsar para el uso racional de los humedales, 4ª edición, vol. 12. Secretaría de la Con vención de Ramsar, Gland (Suiza).

Seingier, G., Espejel, I., Fermán-Alamada, J., Mon taño-Moctezuma, G., Azuz-Adeath, I. y Arambu ro-Vizcarra. G. 2011. Mexico´s coasts: Half-way to sustainability. Ocean & Coastal Management, 54: 123-128.

Soriani, S., Buono, F., Tonino, M. y Camuffo, M. 2015. Participation in ICZM initiatives: Critical aspects and lessons learnt from the Mediterranean and Black Sea experiences. Marine Pollution Bulletin, 92: 143-148. Stepanova, O. 2015. Conflict resolution in coastal re source management: Comparative analysis of case studies from four European contries. Ocean & Coastal Management, 103:109-122.

Støttrup, J., Dinesen, G., Janßen, H., Gillgren, C., y Schernewski, G. 2017. Re-visiting ICM theory and practice: Lessons learned from the Baltic Sea Re gion. Ocean & Coastal Management, 139: 64-76.

Syafriny, R. 2015. Transformation and privatization of coastal space, case of Manado coastline. Journal of Human Settlements. 7:10-21.

Thia-Eng, C. 1993. Essential elements of integrated coastal zone management. Ocean & Coastal Manage ment, 21:81-108.

Taljaard, S., Slinger, J., Morant, P., Theron, A., Niekerk, L., y van der Merwe, J. 2012. Implementing integrat ed coastal management in a sector-based governance system. Ocean & Coastal Management, 67: 39-53.

UNEP/MAP/PAP. 2008. Protocolo relativo a la Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo. Split, Programa de Acciones Prioritarias.

Vázquez, A. 2014. Pueblos de apoyo y sustentabilidad en contextos turísticos costeros de fuerte migración: Akumal, Quintana Roo. Tesis de maestría, Universi dad de Quintana Roo, Cozumel, México. 134.

Vázquez, A., Frausto, O. y Fraga, J. 2015. Pueblos de Apoyo en Contextos Turísticos. Akumal, el enclave turístico de la Riviera Maya de Quintana Roo. Temas antropológicos. 37(2): 121-139.

Vázquez, A., Fraga, J. y Frausto O. 2015. Configuración de redes sociales en contextos turísticos costeros: Pueblos de apoyo, Teoría y Praxis, 17:163-177.

Vázquez, A., Frausto, O., Fraga, J. y Mejía, L. 2019. Coast al transformation processes of a tourism support town in the Caribbean. Esempi di Architettura, 6(2):19-26. DOI 10.4399/97888255254653

Vallega, A. 2001. Focus on integrated coastal management comparing perspectives. Ocean & Coastal Manage ment, 44: 119-134.

Vallega A. 2003. The coastal cultural heritage facing coast al management. Journal of Cultural Heritage, 4: 5-24. Yáñez-Arancibia, A. y Day, J. 2004. The Gulf of Mexico: Towards an integration of coastal management with large marine ecosystem management, Ocean & Coastal Management, 47: 537-563.

Zárate, D., Saavedra, T., Rojas, J., Yánez-Arrancibia, A. y Rivera, E. 1999. Terms of reference towards an integrated management policy in the coastal zone of the Gulf of Mexico and the Caribbean. Ocean & Coastal Management, 42: 345-368.